방송위원회(위원장 노성대)가 SBS에 대한 재허가 추천 심사 결과 '조건부 재허가'를 의결했다.

방송위는 6일 오전 열린 전체회의 후 가진 브리핑에서 "(주)SBS가 신청한 8개 방송국에 대해 5개 항의 조건을 부과해 재허가추천한다"고 밝혔다.

   
▲ SBS 사옥. ⓒ 미디어오늘
방송위가 SBS에 부과한 조건은 ①향후 매년 기부금 공제 후 세전이익의 15%를 공익재단에 출연할 것 ②1990년 허가 당시 약속한 사회환원 출연액 중 미출연금액은 금번 재허가 시 제시한 납부 계획에 따라 성실히 이행할 것 ③1990년 허가 당시 (주)태영이 출연하기로 한 출연액 중 미출연금액을 이행할 것 ④지역성 구현 관련 프로그램 편성을 확대할 것 ⑤위 ①, ②, ③에 대한 조건에 대한 이행결과를 매년 결산 완료일로부터 1개월 이내에 위원회에 보고할 것 등 5개 사항이다.

방송위는 세전이익 15% 출연 조건에 관련해 "허가 당시 사회환원 약속은 그 효력이 다소 약한 '암묵적 부관'이라고 판단했다"고 밝혔다. 방송위 성유보 상임위원은 "일련의 허가당시 전체 조건을 볼 때 사회환원 약속은 허가 조건이 분명하다"면서도 "법률자문위원회의 자문 결과 '부관사항인 것은 맞지만 당시 15%를 명확히 하지 않았기 때문에 부관사항으로는 법률적 강제력은 약하다'는 의견이 나와 앞으로는 이를 확실히 하도록 했다"고 밝혔다.

반면 "97년 이후 미납액에 대해서는 방송위 측이 산정한 680여억원과 SBS가 주장한 511억원 양측의 금액이 모두 타당한 근거가 있어 SBS 측이 제시한 납부계획을 받아들이기로 결정했다"고 언급했다. SBS측은 지난 의견청취 과정에서 '사회환원 미납액은 총 511억원이며, 이중 300억원을 분할 납부하겠다'는 입장을 방송위에 전한 바 있다.

또 방송위는 SBS에 대한 권고사항으로 △과다한 협찬운영을 지양하고, 협찬고지 관련 법규의 준수에 유의할 것 △방송사의 시청자 민원처리 절차, 제도 개선 △방송사의 수익사업 운용시 방송의 공적책임·공공성 유의 △어린이, 청소년, 장애인, 노년층 등을 위한 프로그램 편성 확대 △대표이사(회장·사장·부사장) 간의 권한 및 책임명시 규정 마련 △경영투명성 확보와 편성권 독립을 위해서는 소유와 경영을 분리하는 것이 바람직함 등을 제시했다.

※ SBS 재허가 추천 심사 일지
 
5. 18 : 지상파 방송사업 재허가 추천 기본계획 의결
5. 28 : 재허가 추천 신청 공고
6. 30 : 재허가 추천 신청서 접수
7. 16 : 시청자 및 시청자단체 의견 접수
8. 6 : 심사위원회 구성 및 세부 심사기준 의결
8. 25∼27 : 재허가 추천 심사위원회 운영
8. 27 : 심사평가방법 관련 변경 의결
9. 6∼11 : 재허가 추천 심사위 운영
9. 7 : SBS 제1차 의견청취
9. 14 : MBC·SBS 등 9개사 2차 의견청취 대상에 선정
9. 16 : 한나라당 `민영방송 장악 음모 진상조사단' 구성, 방송위 항의방문
10. 1 : 윤석민 SBS 비상임 상무급 경영위원 사임. SBS 노사, '방송 독립성 강화를 위한 기
본 합의문' 발표.
10. 4∼15 : 재허가 추천 심사위원회 운영
10. 6 : SBS 제2차 의견청취
10. 12 : SBS, 매년 당기순이익 10% 사회 환원 약속. 국회 문화관광위, 방송위 국정감사.
10. 16 : 심사기간(90일) 만료, 방송위 심사기한 연장 통보
10. 20 : 경향신문, SBS 허가 당시 세전 이익금 15% 사회환원 약속 사실 보도
10. 21 : 국회 문광위 방송위 확인감사. 열린우리당 일부 의원, SBS 청문회 주장 개최 주장
10. 22 : MBC <뉴스서비스 사실은>, SBS의 '물은 생명이다' 캠페인을 통한 (주)태영 수주
특혜 의혹 제기
10. 26 : SBS 의결 보류
11. 15 : SBS 제3차 의견청취. 윤세영 SBS 회장, '사회환원 미납액 510억원 중 300억원 3년
간 분할납부' 약속.
11. 16 : 방송위, 사회환원 약속 관련 1차 법률자문단 간담회 개최
11. 26 : 방송위, 사회환원 약속 관련 2차 법률자문단 간담회 개최
11. 29 : SBS 의결 보류
12. 1 : 열린우리당 언론발전특별위원회, SBS 청문회 추진 발표
12. 6 : SBS에 대해 조건부 재허가 추천 의결

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