시청자참여프로그램인 <열린 채널>의 운영이 여전히 행정편의주의를 벗어나지 못하고 있어 시청자들의 방송접근권을 가로막고 있다는 지적이 나오고 있다.

<열린 채널> 관계자들은 개선이 시급한 문제로 제작비에 대한 영수증 청구 관행을 지목하고 있다. 현재 <열린 채널>의 제작비는 방송위원회가 편당 최대 1000만원씩을 방송발전기금으로 지급하고 있다. 이 제작비를 지급받는 시청자 단체는 지출항목별로 영수증을 첨부해야만 제작비를 받을 수 있도록 돼 있다.

<열린 채널> 담당 박재영 PD는 “현업에 있는 시청자단체들은 제작에 쏟는 시간과 열정보다 영수증 챙기는 데 시간이 더 많이 걸려 열린 채널 활동의 저해요인이 되고 있다”며 “지난해 매주 방송도 못하고 월 2회방송에 그친 이유도 이같은 행정처리상의 번거로움 때문에 시청자들의 접근이 이뤄지지 않았기 때문”이라고 말했다.

이같은 문제점을 개선하기 위해 KBS ‘시청자참여프로그램 운영협의회’(운영협의회)는 지난 7월초 영수증을 요구하지 않고 제작투입물량과 작품완성도를 고려해 총액제 형태로 등급을 나눠 지급하는 방안을 방송위에 요구했으나 방송위측은 총액제 형태로 지급하는 제작비 한도는 600만원이라는 수정안을 보내왔다.

그러나 방송위의 수정안에 대해 <열린 채널> 제작팀과 시청자단체들이 “오히려 하향 평준화의 우려가 있다”고 반발해 결국 운영협의회는 영수증 청구와 최대 1000만원 지급이라는 현행 방식을 유지하기로 했다. 이에 따라 지난 7월17일 개정된 <열린 채널> 운영지침에도 제작비 지원방식 문제는 제외됐다.

방송위원회 방송시청자지원실 박명진 팀장은 “기금의 회계기준상 영수증을 첨부하는 것은 당연하다”며 “제작하는 입장에서 그 정도의 수고는 해줘야 하는 것 아니겠느냐”고 말했다.
시청자참여프로그램 시민사회단체협의회 권영준 사무국장은 “시청자 차원에서 영수증 처리의 어려움이 많음에도 기금이기 때문에 영수증을 청구할 수밖에 없다는 이유를 대는 것은 행정편의주의적 발상”이라고 지적했다.
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