문재인 대통령은 10일 신년사를 통해 “필요하다면 정부도 국민의 의견을 수렴한 국민개헌안을 준비하고 국회와 협의해 나가겠다”고 밝혔다. 대통령이 직접 개헌을 주도해 나가겠다는 의지를 밝힌 것으로 풀이된다.

문 대통령은 이날 청와대 영빈관에서 열린 신년기자회견에서 개헌과 관련해 “국민의 뜻이 국가운영에 정확하게 반영되도록 국민주권을 강화해야 한다”며 “지방선거와 개헌 국민투표 동시 실시는 국민과의 약속이다. 이번 기회를 놓치고 별도로 국민투표를 하려면 적어도 국민의 세금 1200억 원을 더 써야 한다”고 말했다.

이어 문 대통령은 “개헌은 논의부터 국민의 희망이 되어야지 정략이 되어서는 안 되며, 산적한 국정과제의 추진을 어렵게 만드는 블랙홀이 되어서는 안 된다”며 “지방선거와 동시에 개헌 국민투표를 하려면 남은 시간이 많지 않다. 국회가 개헌에 대한 합의를 이뤄주시기를 촉구한다”고 밝혔다.

문 대통령은 직접 국민개헌안을 준비하겠다고 강조했다. 문 대통령은 “저는 줄곧 개헌은 내용과 과정 모두 국민의 참여와 의사가 반영되는 국민개헌이 되어야 한다고 강조해 왔다”며 “그 약속을 지키기 위해 대통령으로서 최선을 다하겠다”며 국민개헌안을 준비하겠다고 밝혔다.

▲ 10일 신년사를 발표하는 문재인 대통령.
▲ 10일 신년사를 발표하는 문재인 대통령.
위안부 합의에 대해서는 9일 강경화 외교부 장관의 발표와 비슷한 입장을 보였다. 문재인 대통령은 “한일 양국 간에 공식적인 합의를 한 사실은 부인할 수 없다”며 “일본과의 관계를 잘 풀어가야 하는 것도 매우 중요하다”고 말했다.

문 대통령은 “그러나 잘못된 매듭은 풀어야 한다. 역사를 바로 세우는 일은 다시는 그런 참혹한 일이 일어나지 않도록 인류사회에 교훈을 남기고 함께 노력해 나가는 것”이라며 “정부는 피해자 할머니들의 명예와 존엄을 회복해 드리겠다”고 강조했다.

이어 “일본과 마음이 통하는 진정한 친구가 되기를 바란다”며 “지금까지 천명해 왔던 것처럼 역사문제와 양국 간 미래지향적 협력을 분리하여 노력해 나갈 것”이라고 말했다.

남북문제와 관련해서는 ‘한반도 비핵화’ 입장을 다시 한 번 강조했다. 문 대통령은 “한반도 비핵화는 평화를 향한 과정이자 목표”라며 “남북이 공동으로 선언한 한반도 비핵화가 결코 양보할 수 없는 우리의 기본 입장”이라고 밝혔다.

문 대통령은 “저는 당장의 통일을 원하지 않는다”면서도 “제 임기 중에 북핵문제를 해결하고 평화를 공고하게 하는 것이 저의 목표”라고 강조했다.

문재인 대통령은 2019년이 대한민국 임시정부 수립 100주년이라는 점을 언급하기도 했다. 보수정권에서 논란이 됐던 역사인식을 다시 한 번 짚고 넘어갈 것이라는 의지를 밝힌 것으로 보인다. 문 대통령은 “내년은 대한민국 임시정부 수립 100주년”이라며 “국민주권을 되찾기 위해 임시정부를 수립한 그 때부터 국민주권을 실현하기 위해 촛불을 들어 새로운 정부를 출범시키기까지 대한민국은 국민의 힘으로 여기까지 왔다”고 말했다.

이날 신년사에서 ‘촛불’은 9번 등장했고, ‘적폐’라는 말은 2번 등장했다. 문재인 대통령은 신년사 처음과 끝을 ‘평범한 국민’이라는 단어로 통일해 ‘평범함의 위대함’을 강조했다. 

문 대통령은 신년사 모두에 “평범함이 가장 위대하다는 것을 하루하루 느꼈다”며 “촛불광장에서 군중이 아닌 한 사람 한 사람의 평범한 국민을 보았다. 한겨울 내내 촛불을 든 후 다시 일상을 충실히 살아가는 평범한 가족들을 보면서 우리의 미래를 낙관할 수 있었다”고 말했다. 신년사 말미에도 “평범한 삶이 민주주의를 키우고 평범한 삶이 더 좋아지는 한 해를 만들어보겠다”며 신년사를 마무리했다.

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